Petit bilan des réunions publiques de quartier… Episode 1 : Nonneville (Partie 1/2)

Les réunions publiques de quar­tier en pré­sence du maire se sont ache­vées le 18 décembre der­nier par le sec­teur Merisiers-Etangs. Le rythme est effréné et il faut une bonne dose d’énergie pour assis­ter à toutes ces ren­contres, amas­ser les infor­ma­tions et les retrans­crire au mieux pour rendre compte de la parole des habi­tants et cap­tu­rer ainsi un ins­tan­tané de démo­cra­tie par­ti­ci­pa­tive. Tel est l’objectif. Alors c’est parti : retour vers le passé… en quelques épisodes, his­toire de faire le bilan et de mettre cer­taines choses en pers­pec­tive…

30 Novembre 2009 Ter­ri­toire 4 Quar­tier 3 Sec­teur Non­ne­ville.

Conseil de quar­tier ou réunion publique de quar­tier ?… Expli­ca­tion de texte…

D’un côté, le conseil de quar­tier, qui est une réunion men­suelle de délé­gués, libre­ment ins­crits sur la base du volon­ta­riat auprès du ser­vice de la démo­cra­tie locale, qui tra­vaillent sur des pro­blé­ma­tiques qui touchent au plus prés leur quar­tier. De l’autre, la réunion publique de quar­tier, qui est orga­ni­sée à l’initiative du maire, géné­ra­le­ment tous les tri­mestres, dans l’optique de faire un bilan sur les tra­vaux des délé­gués et de pré­sen­ter un ou deux sujets plus géné­raux qui concernent la ville dans son ensemble (les thèmes choi­sis cette fois-ci étaient l’urbanisme et en par­ti­cu­lier les cinq péri­mètres d’études urbaines, ainsi que le bud­get 2010).

Cette confu­sion maintes fois évoquée en réunion publique dans les sec­teurs Vieux-Pays Rose­raie Bourg ou Tour Eif­fel Bala­gny La Plaine, est reve­nue sur le tapis à Non­ne­ville à tra­vers la voix de son co-président de quar­tier, Chris­tophe Haze­brouck,  qui a tenu à mar­quer la sépa­ra­tion entre le tra­vail des délé­gués de quar­tier et les réunions publiques orga­ni­sées à l’initiative du maire. Il a, de plus, déploré que les délé­gués n’aient pas été infor­més en amont des sujets pré­sen­tés ce soir là par les élus de la Muni­ci­pa­lité.

Alors pour­quoi cette confu­sion savam­ment entre­te­nue ? S’agit-il de mas­quer la rela­tive indif­fé­rence des aul­nay­siens envers la démo­cra­tie locale ? Il est vrai qu’avec un peu plus de 300 délé­gués ins­crits au total sur l’ensemble de la ville divi­sée en 12 quar­tiers, soit une moyenne d’environ 25 délé­gués par quar­tier, on ne se presse pas aux portes de la démo­cra­tie par­ti­ci­pa­tive.  A Non­ne­ville, il y a eu peu de nou­velles ins­crip­tions en 2009. Sur le quar­tier de l’Europe un délé­gué s’est déclaré désem­paré en expli­quant que le tra­vail effec­tué en conseil de quar­tier sem­blait pas­ser tota­le­ment inaperçu auprès de la popu­la­tion. Enfin, sur le sec­teur Merisiers-Etangs, les réunions de conseil de quar­tier se font sou­vent avec 5 per­sonnes autour de la table.

Les réunions publiques en pré­sence du maire drainent, quant à elles, davan­tage d’aulnaysiens, ce qui est bien com­pré­hen­sible dans la mesure où la popu­la­tion peut par­ler direc­te­ment avec Mon­sieur Ségura pour évoquer des pro­blèmes de quar­tier ou même des pro­blèmes per­son­nels, par­fois. C’est indé­nia­ble­ment cette proxi­mité ren­due pos­sible qui fait tout l’attrait de ces réunions publiques. Alors main­te­nant, pour­quoi n’arrive-t-on pas à trans­fé­rer ce poten­tiel de par­ti­ci­pants des réunions publiques aux conseils de quar­tier ? Faut-il que Gérard Ségura assiste à tous les conseils de quar­tier ? Ou plus sérieu­se­ment, s’agit-il d’un manque de temps, d’information ou y’a-t-il déjà une cer­taine las­si­tude de quelques délé­gués devant l’inaptitude de la démo­cra­tie locale à abou­tir rapi­de­ment à des résul­tats concrets… Sans doute un peu de tout cela…

A Non­ne­ville, un délé­gué de quar­tier n’a pas mâché ses mots qua­li­fiant la démo­cra­tie locale de déma­go­gie totale… Phi­lippe Gente a fait le métier pour défendre cet outil de concer­ta­tion que sont les conseils de quar­tier. Il a pré­cisé qu’au moins ce sys­tème offrait la pos­si­bi­lité à la popu­la­tion d’être écou­tée (mais est-elle enten­due ?) et devant l’impatience de cer­tains délé­gués a demandé un peu de temps… « Il faut lais­ser le temps au temps » a-t-il conclu… Comme on semble l’observer, la démo­cra­tie par­ti­ci­pa­tive aul­nay­sienne est un bel outil au joli poten­tiel encore mal exploité. A ce sujet, le maire a d’ailleurs donné deux à trois ans aux conseils de quar­tier pour démon­trer leur effi­ca­cité avant d’en tirer les consé­quences…

A suivre, la seconde par­tie : Non­ne­ville ou le souci de pré­ser­ver la qua­lité de vie des quar­tiers pavillon­naires.

Sté­phane Fleury

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