Dans un premier temps, le Maire Gérard Ségura présidera, le 5 Juillet à 20h00 au gymnase Ambourget, une réunion publique autour du thème des constructions qui verront le jour sur le terrain situé entre le Vélodrome et le Chemin du Moulin de la Ville (Projet Lot A Vélodrome). Un exposé, accompagné d’illustrations, sera présenté aux riverains qui auront l’occasion de prendre la parole sur ce sujet.

Pour rappel, 2 lots de constructions étaient prévus dans le cadre du Projet de Rénovation Urbaine :

• Lot A, enclavé entre les rues de Bigorre, des Saules, du Moulin de la Ville et du stade Vélodrome
• Lot B, actuellement en cours de réalisation, situé entre les rues des Aulnes et Robespierre, sur une partie du terrain non clôturé à proximité du stade du Vélodrome

Le Lot A a subi plusieurs retards causés notamment par la pollution d’une partie des sols. Un premier promoteur s’était  d’ailleurs désisté en partie à cause de cette pollution.

Vous pouvez prendre connaissance de l’invitation en cliquant sur ce lien.

Dans un second temps, le Maire organisera, avec les habitants concernés, une visite du quartier de Mitry. Le point de rendez-vous est fixé le 8 Juillet à 18h30, sur le parking du supermarché ATAC.

Plusieurs points seront abordés :

• Implantation d’un équipement multiservices
• Restructuration des commerces
• Prolongation de la rue du 8 Mai 1945
• Restructuration des écoles Ambourget et Savigny

Selon le Maire, une autre réunion publique sera planifiée en Octobre 2010, pour notamment présenter ces projets et leur calendrier de réalisation.

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Dans cette pétition,  l’association exige que les points suivants soient honorés :

• La confirmation écrite de la réalisation des travaux d’agrandissement de la cuisine du Collège Le Parc pour permettre l’accueil de tous les ½ pensionnaires qui le souhaitent dès la rentrée 2010–2011
• La rénovation lourde du Collège Le Parc
• La construction du 7^ème collège

Dans une autre lettre, envoyée en recommandé avec accusé de réception du 14 Avril, destinée à Claude Bartolone, président du CG93, on apprend en effet que la Cantine Scolaire ne pourra accueillir l’ensemble des pensionnés. Malgré les recommandations des services du Conseil Général de plafonner à 350 le nombre d’élèves demi-pensionnaires, la direction de l’établissement a relevé cette limite à 500.  Selon cette lettre, le Conseil Général affirme refuse ce plafonnement et affirme son souhait d’accueillir l’ensemble des élèves.

Notons également ce passage intéressant, qui laisse présager des difficultés du conseil Général à mettre tous les moyens nécessaires pour satisfaire à la hausse des inscrits :

«  Néanmoins, nous avons malheureusement noté également qu’aucune proposition, en dehors de la fourniture d’armoires froides et d’une table réfrigérée, n’a été faite pour mettre en accord les choix politiques ci-dessus et la réalité du terrain. Avec un prévisionnel de 560 élèves inscrits à la cantine la rentrée prochaine, il est indispensable que soit mis en place un plan d’urgence visant à augmenter la capacité d’accueil du collège à court terme (rentrée 2010) et à long terme.

La situation aujourd’hui ne permet pas de se contenter de vagues promesses ni d’espérer une brutale chute du nombre d’élèves au Collège Le Parc, bien au contraire, compte tenu des effectifs des écoles élémentaires et maternelles et de la multiplication des projets immobiliers sur le secteur Sud de la ville.  »

Les Parents d’élèves du Collège Le Parc feront signer la pétition notamment sur le Marché de La Gare le Dimanche 23 Mai de 10h00 à 12h00 et sur la brocante du Lundi de 14h00 à 15h00.

Pour accéder à la pétition ou à la lettre adressée à M. Bartolone, cliquer sur les images ci-contre.

Arnaud Kubacki

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Une insécurité ambiante

Il n’est pas rare de nos jours que la presse relate des faits divers sur des problèmes d’insécurité dans les enceintes de lycées français. Le Lycée Voillaume ne fait donc pas exception. Violences quasi quotidiennes, tensions, manque de respect envers le personnel de l’établissement… Une situation rendue banale mais qui devient de plus en plus insupportable pour les professeurs, exaspérés de travailler dans de telles conditions.

«  J’avais été agressé dès ma première année par un élève qui m’avait frappé d’un coup de poing au visage  », affirme Ugo Trévisiol, délégué SNUEP-FSU de cet établissement. Insultes et pressions sont récurrentes pour le personnel. Selon le communiqué de presse que nous avons reçu, la liste des incivilités est longue :
•    blocus du lycée par les élèves
•    jets de bouteilles pleines, d’œufs et, plus grave, de pierres sur le personnel de Direction
•    insultes proférées à l’encontre du Proviseur
•    dégradation des bâtiments
•    dégradation des automobiles du personnel
•    intrusion d’individus, et ce malgré des plaintes à leur encontre
•    menace de coups et d’agression contre un collègue
•    élèves pris « la main dans le sac » avec un tazer, ou un couteau

Situation de plus en plus inacceptable, à tel point que le dernier événement a poussé une grande partie de l’établissement à suspendre ses activités.

Droit de retrait face à des menaces de mort

Dernièrement, un nouvel événement a provoqué un droit de retrait de la majorité du personnel. Des menaces de morts, visant nominativement deux enseignantes du Lycée Professionnel, ont été découvertes par le biais de Tags. Plus grave encore, la découverte, deux jours après les tags,  d’un couteau de type «  feuille de boucher  » devant la porte de la salle d’une de ces personnes a provoqué une vive émotion parmi les membres du personnel de l’établissement.

L’Assemblée Générale, qui s’est prononcé sur le sujet, regroupait les enseignants du Lycée (tous les présents du jour, ainsi que beaucoup d’autres venus pour l’occasion), accompagnés d’une assistante pédagogique.
«  Le droit de retrait a été voté à l’unanimité et suivi pendant 3 jours à l’exception de 3 collègues sur la quarantaine d’enseignants du lycée  », selon M. Trévisiol. «  Une assemblée générale du lycée général et technologique s’est réunie pour fournir une déclaration de soutien total à notre exercice du droit de retrait  ».
Bien que cette action paraitre exceptionnelle pour grand nombre d’Aulnaysiens, ce n’est pas la première fois qu’un droit de retrait — caractérisé par l’arrêt des activités et la suspension des cours — s’applique au Lycée Voillaume. «  Je ne suis au lycée que depuis 4 ans, donc il me serait difficile de faire un historique!… chaque année des faits de violence viennent perturber l’année scolaire. Il y a donc une continuité depuis plusieurs années malgré nos alertes : c’est déjà notre troisième droit de retrait depuis que j’ai intégré l’équipe  », confirme avec amertume Ugo Trévisiol.

Déclenché le Samedi 20 Mars au matin, ce droit de retrait a été levé ce Mercredi 24 Mars, suite à des promesses faites par le Rectorat. Ces promesses sont les suivantes :
•    Diligenter au lycée professionnel deux commissions qui auront pour tâche d’examiner la sécurité du lycée (Équipe Mobile de Sécurité), l’organisation de la Vie Scolaire (Équipe Mobile Éducative), et les moyens pédagogiques dont nous sommes dotés.
•    Prendre contact avec le commissariat afin de renforcer la sécurité aux abords de l’établissement
•    Fournir aux deux collègues menacées de mort un soutien juridique, administratif et psychologique

Aujourd’hui, la situation au Lycée est revenue « à la normale », les cours ont pu reprendre dans leur globalité.

Soutien de la majorité d’élèves envers les enseignantes menacées

Malgré l’arrêt des cours et, par conséquent, une perturbation dans leur cursus scolaire, les élèves de l’établissement ont, pour la plupart, soutenu le mouvement.

«  La réaction des élèves était très majoritairement une réaction de soutien, et certains étaient outrés d’apprendre le sort réservé à leurs deux enseignantes  », nous rapporte ainsi le délégué syndical SNUEP-FSU

Selon nos informations, le Proviseur du Lycée Professionnel aurait réuni les élèves le Vendredi 19 Mars au matin, soit la veille avant le retrait des enseignants. Une information sur la gravité de la situation, et son caractère inadmissible, a ainsi été présentée. En réaction, les élèves auraient fait preuve de concentration et de solennité lors de cette réunion «  j’estime donc qu’ils ont pris la mesure du problème  », ajoute M. Trévisiol. «  Certains nous ont glissé des mots d’encouragement  ».

Suite à l’entrevue au rectorat, plusieurs élevés ont demandé, toujours selon nos informations, les conclusions de cet entretien.

Monsieur Trévisiol raconte ainsi : « Nous avons passé deux heures avec eux lundi matin pour les informer et débattre de la situation. Pour avoir rencontré trois parents dans le cadre de ma fonction de professeur principal ces 4 derniers jours, il semblerait que les élèves aient averti leurs parents car tous étaient déjà au courant en rentrant dans ma salle. De manière plus isolée, certains élèves se sont étonnés de notre mouvement, arguant que certains lycées rencontraient des problèmes pires sans pour autant se mobiliser. Il semblerait que les classes d’examens, donc avec des élèves plus ‘âgés’, étaient davantage réceptifs aux problèmes que les plus jeunes d’entre eux  ».

Un sentiment d’abandon des élus politiques municipaux et régionaux

En plus de ce sentiment d’insécurité permanent, et ce climat de terreur suite à ces menaces de mort, s’ajoute le sentiment « d’abandon »» de la part des élus municipaux et régionaux.

M. Mehdaoui, Professeur d’Electro-Technique du Lycée Voillaume, nous informe ainsi que, parmi les représentants de la commune, seule Madame Fougeray aurait siégé une seule fois (en Octobre 2008) en deux ans au Conseil d’Administration. «  Et depuis plus rien ! Je ne peux même pas vous dire avec exactitude à quoi elle ressemble  », nous confie t-il ainsi. M. Guendouz et Mme Delmont feraient également partie de ce Conseil d’Administration (selon le site présentant ce CA).

«  lors de sa seule présence au CA, l’élue s’était contentée de voter et de poser des questions afin d’avoir des explications et des détails sur des paramètres financiers. Faute de les rencontrer au CA, je suis hélas incapable de vous en dire plus !!  », ajoute M. Trévisiol.

Une adjointe, qui ne siège pas au conseil d’administration, aurait été contactée par téléphone à deux reprises depuis les derniers incidents par M. Mehdaoui. «  Je n’ai eu à ce jour aucune réponse de sa part. J’ai donc interpellé le Maire directement pour débloquer la situation  », ajouta M. Mehdaoui dans l’exaspération.

Pire encore, les élus de la région semblent ne pas vouloir briller par leur présence. «  Il semblerait aussi que M. Amedro Alain et son suppléant M. Prive Stéphane aient des fonctions en tant que ‘Représentant de la Collectivité de Rattachement’ au sein de ce CA. Ils ne sont jamais venus et j’ignore le rôle de ces ‘représentants’ », avoue Ugo Trévisiol.

Autre sujet d’inquiétude : le mur mitoyen entre le Nouveau Cimetière et l’Établissement. «  Nous attendons toujours une réponse claire de la part du Maire. Il a promis de faire quelque chose, mais à ce jour rien n’avance  », selon le professeur d’Electro-Technique. «  C’est par là que des individus externes s’infiltrent dans l’établissement, provoquant parfois de graves débordements  ».

La rédaction tachera de contacter les élus municipaux concernés, mise en cause, pour obtenir leur synthèse de la situation. Selon nos informations, les élus seraient conviés prochainement dans un Conseil d’Administration. Nous essaierons par conséquent, avec l’accord des délégués syndicaux, de faire un compte-rendu de ce CA.

Vous pouvez-lire également le communiqué de presse et le tract annonçant le droit de retrait en cliquant sur les images ci-contre.

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Ce n’est pas cette partie qui a déclenché la colère des syndicats qui estiment que l’élu «  s’est permis d’assimiler les polices municipales a des milices  » (tract de FO). Vous pouvez lire les tracts ci-dessous dont certains auraient été distribués sur les marchés par les policiers municipaux eux-mêmes:

Il est tout de même difficile d’arriver à la conclusion des syndicats sur l’utilisation du mot milice. Si M. Hernandez a bien parlé de milice, c’est dans le cadre d’une critique de la nouvelle loi LOPSI II et l’attribut ne semble pas désigner directement la police municipale. M. Hernandez utilise les mots suivants: «  [dans la LOPSI II] s’ajoutent  (…) la création d’une véritable milice policière accompagnée de l’élargissement des pouvoirs des polices municipales  ». De façon similaire, le syndicat de la magistrature explique que la loi LOPSI II prévoit «  une augmentation des pouvoirs de la police municipale et la création d’une milice policière baptisée « réserve civile »  ». Il y a semble-t-il un problème d’incompréhension de la part des policiers.

Lettre d’invitation aux syndicats

Dans un communiqué de presse, l’adjoint communiste explique avoir organisé, suite à cette polémique, une réunion avec l’ensemble des syndicats communaux pour «  permettre de clarifier le positionnement des élus communistes sur le rôle et les missions de la police municipale  ». Pourtant «  a cette rencontre du mardi 16 mars, seul le syndicat CGT s’est déplacé, les autres syndicats (FO, UNSA, et CFTC) ayant décliné le jour même l’invitation, pourtant envoyée depuis le 22 février  ». Pourquoi ce boycott suite à cette incompréhension manifeste sur le terme milice ? Nous laisserons bien volontiers les syndicats s’exprimer sur notre blog pour donner leur version des faits.

Ce débat s’inscrit en réalité dans un débat de fond sur l’allègement des missions de la police municipale la nuit. La majorité parle de redéploiement d’effectif, et l’opposition de démantèlement. Notre blog reviendra sur ce débat qui laisse peu de monde indifférent.

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L’opposition, par la voix de Franck Cannarozzo, nous fait suivre un texte qui a été envoyé au Monde mais non publié. Comme notre blog est attaché à la pluralité des opinions, nous publions ici le long et très travaillé texte que le conseiller municipal d’opposition et ancien adjoint à la sécurité nous a fourni.

Voici quelques points saillant que nous avons relevé dans le texte de Franck Cannarozzo:

• L’ancien adjoint à la sécurité revient sur ses réalisations avec notamment des enquêtes de victimisation et un  «  observatoire de la tranquillité publique  » actionné par le logiciel de cartographie de l’insécurité CORTO (qui au passage a valu à  Gérard Gaudron d’être nominé au prix Big Brother Award).
• Il regrette que les «  conseils locaux de prévention et de sécurité  » «  ne fonctionnent plus  » dans notre ville avec la nouvelle municipalité.
• Il explique qu’il faut mettre des ‘barrières’ entre les auteurs de délits potentiels et leurs victimes et revendique la mise en place de la vidéosurveillance à Aulnay tout en relativisant sont efficacité.
• Il déclare que «  la vision de « riposte graduée » est dépassée et dangereuse  » et préfère une riposte adaptée au cas.
• Il regrette ne pas avoir pu mettre en place un fichier unique de tous les faits et délits commis sur le territoire communal.
• Il dénonce le non maintient du « correspondant social » et « ville-justice » de la ville mais explique que le maire actuel utilise de nombreux outils mise en place par l’ancienne majorité.

Vous pouvez lire ici le texte complet.

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Aulnay-sous-Bois et la « riposte graduée ». Cette ville de Seine-Saint-Denis avait été l’une des plus touchées lors des émeutes de l’automne 2005. Elle avait connu de brutales montées de tension en 2006 et 2007 — jusqu’à la découverte d’engins explosifs visant les policiers et les pompiers. La mairie a mis en place un dispositif de  « riposte graduée ».

D’abord des médiateurs immergés dans les quartiers, connaissant bien les jeunes, capables d’assurer un travail de prévention de long terme. En cas de tensions, la mairie peut les faire intervenir de manière groupée.  « Si on est alertés sur des risques d’incidents, par nos relais dans les cités, on peut envoyer une dizaine de médiateurs. Par leur présence physique, ils désamorcent la plupart des affrontements », explique le maire, Gérard Ségura.

Si les médiateurs ne suffisent pas, c’est la police municipale qui est envoyée. Et, enfin, seulement en cas d’échec des municipaux, la police nationale.  « Notre idée, c’est que la police intervienne le moins possible », souligne le maire. Pour gérer ce dispositif, une  « cellule de veille » a été mise en place pour assurer la coordination entre les différents intervenants et faire remonter l’information.  « C’est la meilleure façon d’anticiper les problèmes et de les traiter à la racine. »

En 2008, les violences urbaines ont chuté de plus de 20 %. Mais l’équilibre reste instable : depuis quelques mois, avec la crise sociale, la mairie s’inquiète de voir des nouveaux  « signes de tensions »» avec des  « jeunes touchés par un chômage endémique ».

Dans le même article le journal expose trois autres « politiques de sécurité de gauche »:

• La «  prévention situationnelle  » de Lyon qui consiste à adapter l’urbanisme aux problèmes de sécurité. En même temps la ville développe sa police municipale et la vidéosurveillance.
• La ville d’Aubervillier a fait le choix des  « citoyens référents »» dans les quartiers  pour alerter la municipalité des faits d’incivilité et de délinquance.
• L’ » office de la tranquillité  » de Toulouse est destiné à répondre, 24h/24 et 7j/7 aux appels des habitants, notamment lorsqu’ils sont confrontés à des incivilités.

Lire l’article complet sur le site du Monde.fr.Articles similaires:

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Cette première partie du compte-rendu ne tiendra pas compte de l’ordre chronologique des échanges, et sera consacrée uniquement à trois sujets qui ont enflammé le conseil municipal, à savoir :

• Le projet d’avenant sur la maintenance du dispositif de vidéo-surveillance
• Le vœux du groupe Verts/Europe Écologie sur la compensation carbone
• Le recrutement externe d’une personne pour la Gestion Urbaine de Proximité

Le futur de la vidéo-surveillance en question ?

La délibération n° 18 aurait du rester anecdotique, étant donné sa nature. En effet, il s’agissait d’un simple avenant, qui concernait la maintenance du dispositif de vidéo-surveillance dans la ville. Et ce, sans remettre en cause, à première vue, ce dispositif. Cependant, les débats qui suivirent la présentation de cette délibération donnèrent lieu à des échanges parfois très vifs, cristallisés, pour certains, par une certaine idéologie.

D’un côté, ceux qui sont « favorables » au maintien du dispositif, avec notamment :

• Jacques Chaussat, Conseiller Municipal d’opposition et Conseiller Général du Canton Sud, qui appuya le principe de vidéo-protection, et rappela au Maire certaines de ses déclarations, notamment lors de la réunion publique du Gros Saule du 27 Février 2009 (0:30:45)
• Franck Cannarozzo, Conseiller Municipal d’opposition, qui voit ce dispositif comme un outil complémentaire pour la lutte contre les diverses incivilités (0:43:15)
• Abdel Benjana, du groupe PS/PRG, qui juge « irresponsable » toute idée de suppression pure et simple de la vidéo-surveillance, argumentant que, sur d’autres aspects, chaque individu est suivi et que la liberté de la vie privée est toute relative (notamment avec les cartes bancaires, où toute transaction peut être détectée) (0:59:42)

De l’autre, ceux qui sont fondamentalement contre :

• Alain Amédro, du groupe Verts/Europe Écologie, qui trouve absurde toute idée de (vidéo) protection, car aucun dispositif électronique, selon lui, ne peut protéger efficacement des individus. L’élu Vert a également émis le souhait d’obtenir plus de moyens humains pour remplacer ce dispositif (0:38:30)
• Xavier Toulgoat souhaite préserver la vie privée des gens et désire, au même titre qu’Alain Amédro, plus de moyens humains. Les élus PCF affirmèrent également que les coûts de la vidéo-surveillance étaient trop importants par rapport aux résultats obtenus jusqu’à présent. M. Toulgoat fit savoir à Madame Bovais Liégeois (en charge de cette délibération) que des pièces étaient manquantes au dossier, ce qui provoqua un report du vote plus tard dans la soirée (0:32:50)

Le Maire, quant à lui, adopta une position assez ambiguë. Il appuya la déclaration de Madame Bovais de vouloir, d’abord,  discuter sur ce dispositif et d’amener le débat au sein d’un groupe de travail municipal. Ensuite, il proposa de discuter des avantages et des inconvénients de la vidéo surveillance avec les habitants au sein de diverses réunions de quartier. Ce n’est qu’après que le futur de la vidéo-surveillance serait scellé au sein d’un conseil municipal. Le Maire critiqua également l’ancienne majorité sur les difficultés d’adaptation des policiers municipaux à cet outil.

Ce débat déborda également sur l’avenir de la Police Municipale (0:37:20). Le Maire souhaiterait redéfinir la mission, en supprimant notamment la police municipale de nuit. Ce sujet serait ensuite discuté dans le cadre de l’instance municipale, l’instance souveraine.

Notons que quelques accrocs ont eu lieu entre les différents élus (tous bords politiques confondus) sur le terme à employer pour définir ce dispositif : vidéo-surveillance ? vidéo-protection ? télé-surveillance ?

Ce sujet sera d’actualité dans le courant de l’année 2010.

Le débat sur cette délibération commence à la 0:29:00 et se termine (fin de la remarque de M. Toulgoat) et se termine à 1:23:12

Télésurveillance (suite) : contradiction du Maire en direct !

Critiquant la gestion de l’installation de ce dispositif et du transfert de compétence à la police municipale, le Maire Gérard Ségura fut pris, d’une certaine manière, en flagrant délit de contradiction, ce qui ne nous échappa guère. En effet, sur l’enregistrement du conseil municipal, deux déclarations de Gérard Ségura apparaissent en totale incohérence :

• 1:12:20 : Dans un premier temps, le Maire affirme que les policiers municipaux, avec l’appui du personnel encadrant (1:14:00) témoignent qu’aucune formation ne leur a été donnée. Le Maire s’appuie notamment sur un épisode, peu après son élection, où un policier municipal manipula avec difficulté une souris pour manipuler une caméra
• 1:18:12 : En réponse à Gérard Gaudron qui lui rétorqua « ne pas pouvoir dire que les policiers municipaux n’ont pas été formés »  (le député oublia malencontreusement d’allumer son micro et, par conséquent, ne fut pas enregistré), Gérard Ségura répondit n’avoir jamais dit cela et que, selon le personnel encadrant de la police municipale, les formations n’ont pas été suffisantes.

Erreur de communication ? Coup de fatigue ?  Cette contradiction du Maire risque, une fois de plus, d’attiser les critiques à son égard, et donner des arguments supplémentaires à ses détracteurs, notamment lors de ses différentes déclarations en réunion publique.

Le groupe Verts/Europe Écologie voit son vœu repoussé

Autre sujet de discorde : le vœux du groupe Verts/Écologie, dont l’objectif était d’instaurer un dispositif de compensation carbone dans le respect du principe pollueur/payeur, déboucha sur un débat entre les différents groupes que composent la majorité municipale. Jacques Chaussat trouva cette proposition intelligente et donc recevable. Il marqua cependant sa surprise de voir présenté un vœu alors que, de son point de vue, une délibération eut été plus conforme; ce qu’approuva d’ailleurs Frank Cannarozzo.

Des membres de la majorité estimèrent que ce vœu avait une certaine « redondance » avec la taxe carbone, proposée par le gouvernement. M. Hernandez (PCF) revint également sur Yann Arthus Bertrand qui, selon lui, utilise un avion pour faire le tour du Monde, tout en ayant les moyens nécessaires et suffisants pour payer la compensation carbone. Moyens dont ne disposent pas, toujours selon M. Hernandez, de nombreux citoyens.

En conclusion, l’opposition municipale et les Verts approuvèrent le vœu. Les groupes PS/PRG et PCF le refusèrent. Ce vœu fut donc repoussé, au grand regret d’Alain Amédro

Les débats débutent à 4:19:00 et clôtura le Conseil Municipal

Recrutement externe : nouvelle polémique ?

Enfin, un nouvel épisode vint entacher la séance du conseil municipal, à savoir la délibération n° 15. Dans le cadre de la restructuration de la direction générale des services techniques, un nouveau poste (chef de service) est ainsi créé pour la Gestion Urbaine de Proximité (GUP). Quelques explications ont été demandées, dans un premier temps, par Jacques Chaussat. Et ce qui pouvait paraître comme anodin a débouché sur une vive remontrance de la part de l’opposition (par la voix de Séverine Maroun) quant aux conditions d’embauche liées à ce nouveau poste. Les principales critiques ont été les suivantes :

• Peu de visibilité quant au salaire versé à cette nouvelle personne (de + de 1 600 € à + de 3 200 € net selon le barème en vigueur)
• L’absence de candidature interne, alors que le Maire, par le biais de plusieurs Audits, avait fustigé l’ancienne équipe quant à la masse salariale jugée trop importante pour la ville
• Craintes d’opacité quant au choix du candidat (le candidat serait déjà choisit sans candidature interne), indiquant sous des mots à peine couverts la possibilité de positionner un proche du Maire à ce poste gratifiant

De ce fait, l’opposition refusa cette délibération.

Le Maire, à peine déstabilisé par ces déclarations, fit toutefois une réponse surprenante : sans réfuter les propos de Madame Maroun, celui-ci revint sur l’épisode du recrutement d’un directeur de la communication lorsque l’UMP dirigeait la ville. Reprochant également le manque de visibilité quant à cet ancien recrutement, M. Ségura justifia, de ce fait, cette délibération et la méthode employée pour répondre à ce nouveau besoin. Vous pouvez écouter les échanges à partir de 4:13:45

La deuxième partie du compte-rendu traitera essentiellement sur la transformation de la M2E

Pour visualiser l’enregistrement, cliquer ici

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Cas répétés de mutation de l’information en intoxication des voyageurs franciliens ces derniers mois

Les usagers des transports en commun franciliens ont malheureusement déjà souffert des conséquences de ce qui ressemble à une perversion de l’information aux voyageurs en une communication des entreprises de transport public se traduisant par l’intoxication du public via les médias d’information.

12 juin 2009, engagements de la RATP et la SNCF non respectés sur l’information aux voyageurs lors une grève touchant le RER B

MonAulnay.com a déjà fait état ici des manquements de la RATP et de la SNCF à leurs engagements sur l’information aux voyageurs sur les perturbations de trafic dues à une grève d’une partie du personnel de la RATP, le 12 juin 2009:

Les passagers du RER B ont eu à subir divers désagréments hier: retards, trains supprimés, changements de desserte sans annonce sonore dans les rames. …

En cause, des modifications de desserte et l’absence d’annonce dans la rame, dues, semble-t-il, à une grève qui toucherait la RATP. L’objet de cette grève serait l’interopérabilité des conducteurs du RER B sur les réseaux SNCF et RATP, qui supprime le changement de conducteur à la gare du Nord. Cette grève, dont l’impact a sans doute été sous-estimé , n’avait pas été annoncée par la RATP et la SNCF qui n’ont donc pas respecté leurs engagements auprès du Syndicat des Transports d’Ile-de-France sur l’information des voyageurs:

-  le jour même de la perturbation, dès 6h30, une information précise est donnée par voie électronique et téléphonique, en même temps que par voie d’affichage sur le terrain

L’information en cas de grève

Dans le cadre de la mise en place du dispositif de service garanti, la RATP et la SNCF se sont engagés sur un référentiel de qualité de service de l’information voyageur en cas de situations perturbées prévues.

-  48 heures avant une perturbation importante, la RATP et la SNCF doivent communiquer publiquement sur le risque de la perturbation

-  la veille avant 17 heures, la nature et les localisations des perturbations prévues sont diffusées par voie électronique ( pour la SNCF : www.transilien.com, www.abcdtrains.com ; pour la RATP : www.ratp.fr, alertes sms, connexions wap et imode, infofax entreprises), voie téléphonique ( pour la SNCF : conseillers info et serveur vocal transilien ; pour la RATP : serveur vocal ratp) et voie radiophonique pour la SNCF

Il semblerait que la grève n’a été annoncée dans les gares que le jour même, par haut-parleur. Ouvrez grand vos oreilles dans les gares!

Décembre 2008 – janvier 2009, annonces prématurées de retour à la normale du trafic SNCF sur les lignes Paris-Normandie

Les usagers du réseau de transport ferré Paris-Normandie ont également subi les désagréments consécutifs à des annonces prématurées de retour à la normale du trafic qui ont entraîné le pourrissement d’un conflit social entre décembre 2008 et janvier 2009, relaté ici par « 20minutes.fr », le 12 janvier 2009:

Décidément, la SNCF a bien du mal à gérer la grève qui touche le secteur de Saint-Lazare depuis bientôt un mois. …

« Nous pensions pouvoir assurer un trafic normal avec moins de 110 conducteurs grévistes, mais il y en a 140 », indique la SNCF, qui veut croire à un « baroud d’honneur » de la part des agents de conduite. « C’est Jean-Pierre Farandou, le directeur de Transilien, qui a provoqué le durcissement en annonçant jeudi aux médias que le trafic serait normal en fin de semaine. Fallait pas nous énerver ! », fulmine un syndicaliste SUD-Rail, qui demande toujours des effectifs supplémentaires après la mise en place du cadencement en décembre.

Et encore là, toujours par « 20minutes.fr », le 14 janvier 2009:

Une grève complètement illisible pour les usagers. Depuis mi-décembre, la direction de la SNCF peinait à anticiper l’évolution d’un conflit social sans fin. Elle a ainsi annoncé plusieurs fois des retours à la normale du trafic. Le plus souvent à tort. Un paradoxe alors que la loi sur le service minimum oblige aux grévistes de se déclarer 48 heures à l’avance.

En cause, selon la direction de la SNCF, le recours à des grèves de 59 minutes, jusqu’alors utilisées majoritairement par les cadres de l’entreprise. Une façon «soft» de protester, reprise comme moyen de «faire grève à la carte pour pas cher» par les conducteurs, accuse la hiérarchie. Les retenues sur salaire étant moindres, cela expliquerait que la grève perdure aussi longtemps. Selon la direction, une heure de grève coûte 10 euros seulement.

Le système des grèves tournantes

«Faire grève 59 minutes à la prise de service est surtout un moyen responsable de mener une action sociale, rétorque-t-on chez SUD-Rail. Cela permet de faire rouler les trains.» En effet, il est plus facile de remplacer un agent absent une heure qu’une journée entière. Mais, depuis l’instauration de la loi sur le service minimum en 2007, un cheminot est autorisé à rejoindre un mouvement de grève qu’il avait auparavant décidé de quitter.

Du coup, les agents peuvent faire alterner grèves d’une journée, de 59 minutes ou jours de travail. Une forme de grève tournante pointée du doigt par l’entreprise, selon laquelle seuls deux cheminots ont fait grève tous les jours en décembre. Ce qui explique qu’à des journées de trafic quasi normal pouvaient succéder subitement des pointes de mobilisation.

Une stratégie de substitution de l’info par l’intox lors des conflits sociaux?

«  Errare humanum est, perseverare diabolicum  », la répétition de ces « loupés » de l’information aux voyageurs fournie par la RATP et la SNCF en période de conflit social exclut l’hypothèse de l’erreur. On peut craindre qu’il s’agisse là d’un choix délibéré de méthode communication qui s’intègrerait dans une stratégie plus générale d’affaiblissement de ces entreprises de transport public.

Cette méthode de communication de crise s’apparente à de la propagande de temps de guerre. Elle semble inspirée de la « boutade » du chef de l’Etat, devant le Conseil National de l’UMP, le 5 juillet 2008:

« Désormais, quand il y a une grève en France, personne ne s’en aperçoit! »

Il en résulte des tensions croissantes entre le personnel de la SNCF et de la RATP d’une part, et les voyageurs d’autre part, comme l’ont illustré les incidents survenus à la gare St-Lazare le 23 janvier 2009, alors que la grève était terminée. Ces incidents ont été relatés ici par « leFigaro.fr »:

L’ensemble des trains ont été arrêtés ce soir gare Saint-Lazare durant plus de deux heures et plusieurs milliers de voyageurs bloqués à cause d’un « accident de personne », déclenchant des manifestations de colère envers les agents de la SNCF, selon la compagnie. Le trafic a repris normalement vers 20 heures. …

Des voyageurs impatients ont encerclé un local d’accueil dans lequel se sont réfugiés les agents de la SNCF pour échapper à la colère des usagers, qui ont brisé deux vitres de ce local et craché sur les autres. Les policiers entouraient le local pour protéger les agents de la SNCF de la colère de la foule. La fermeture de la gare le 13 janvier par la direction de crainte d’un « engorgement » après l’exercice massif du droit de retrait des cheminots suscité par l’agression d’un conducteur avait déclenché l’indignation des voyageurs.

La personne qui est tombée sur les voies n’est pas pour l’instant à notre connaissance décédée, mais grièvement blessée », a ajouté le porte-parole, qui n’a pu indiquer s’il s’agissait ou non d’un suicide.

La négation de l’impact des mouvements sociaux: une provocation des directions de la SNCF et de la RATP

On peut comprendre la difficulté pour les directions de la RATP et de la SNCF, d’établir des prévisions de trafic en période de conflit social, surtout en cas de « grèves tournantes ». Il faut d’ailleurs souligner que les usagers  apprécient ces prévisions de trafic qui leur permettent de s’organiser afin de faire face aux situations de trafic perturbé.

Cependant, lorsque les directions des entreprises publiques nient l’impact des mouvements sociaux sur le trafic, voire annoncent la fin de ces mouvements sociaux, alors que ceux-ci sont poursuivis par une partie du personnel, on peut parler de provocation.

Le mensonge ne peut susciter le respect

Les prévisions de trafic erronées, voire mensongères, de ces mêmes directions ne peuvent qu’entamer leur crédibilité et la confiance des usagers envers leurs entreprises. La rupture du lien de confiance entraîne une dégradation des relations entre les voyageurs et le personnel de la SNCF et de la RATP. Dégradation des relations qui peut déboucher sur des incidents, comme ceux du 23 janvier 2009, à la gare St-Lazare.

Les incivilités, en particulier sur le RER B, du signal d’alarme tiré, aux dégradations de matériel, en passant par les personnes sur les voies, entraînent de nombreuses perturbations de circulation et entretiennent un climat d’insécurité. Des entreprises qui confondent information aux voyageurs et intoxication médiatique peuvent-elles susciter le respect indispensable à une baisse des incivilités à leur encontre? Les directions de ces entreprises ont-elles conscience de leurs responsabilités sociales?Articles similaires:

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• Un rendez-vous réussi

Malgré le manque d’indication de la salle où se déroulait la réunion, et quelques couacs sur le lieu exact notamment dans Oxygène, les riverains du Vieux Pays ont répondu à l’appel de la municipalité : le réfectoire de l’école du Bourg I était bien rempli (100 personnes environ), preuve s’il en est que le Maire attire toujours autant les foules lorsqu’il s’agit de parler de son quartier. Afin d’éviter tout dérapages comme on a pu le constater au sein de réunions publiques précédentes, la démocratie locale a fait appel, en tant que modérateur, à Christophe Lopez, directeur de l’hebdomadaire municipal Oxygène et proche collaborateur du Maire.

3 points étaient à l’ordre du jour :

• La présentation du conseil de quartier et les projets en cours d’élaboration
• L’aménagement urbain
• La présentation des esquisses du Budget 2010

Dans une ambiance plutôt bon enfant, la présentation du conseil de quartier pouvait commencer. Cependant, et en absence du Maire, arrivé une fois de plus en retard, un communiqué allait soudainement mettre certaines choses au clair…

• Désaccord unanime des délégués du conseil de quartier contre les réunions publiques des conseils de quartier imposées par Le Maire

En tout début de soirée, Hervé Suaudeau, secrétaire du Conseil de quartier du Vieux Pays, souhaita clarifier plusieurs points avec les habitants concernant, notamment, l’intitulé de la soirée. Au nom de l’ensemble des délégués, et en présence du président des Conseils de Quartier (Philippe Gente), M. Suaudeau fit une lecture sans complaisance sur les pratiques jugées inacceptables de l’exécutif municipal. Tout en félicitant le travail de la démocratie locale et l’outil mis en place, le secrétaire s’est dit choqué par les propos tenus par le Maire lors de la réunion du 26 Octobre, dans le cadre de la préparation des réunions publiques dites des conseils de quartier (Le Maire avait signalé vouloir reprendre en main les conseils de quartier, selon H. Suaudeau). Plusieurs critiques sont apportées :

• Les dates imposées par l’exécutif municipal en dépit de la non disponibilité de certains délégués et élus, dont Grégoire Mukendi, co-président de ce conseil de quartier
• Pour de nombreux délégués, découverte de l’existence de la réunion dans l’hebdomadaire municipal Oxygène, soit 5 jours avant
• Le manque de concertation dans le cadre de la démocratie locale
• Propos choquants du Maire lors de la réunion du 26 Octobre 2009

Compte tenu de tous les griefs portés à son encontre, Hervé Suaudeau, au nom de tous les délégués du quartiers, demanda au Maire de revenir sur sa décision, tout en souhaitant vouloir préserver la notion de « Conseils de Quartier libre ».

Vous pouvez lire l’intégralité de la lettre à cet endroit.

Interpellé par ces déclaration, Philippe Gente rétorqua que le but de cette soirée n’était pas une réunion polémique. Il s’indigna également sur les propos qui qualifient, selon lui, la majorité municipale de non démocrate. «  J’aurais pu ne pas vous laisser la parole Monsieur Suaudeau, mais j’ai souhaité laisser s’exercer la démocratie. Vous ne pouvez pas nous qualifier de non démocrates  », s’offusqua t-il. «  Vous faites le travail d’autant mieux qu’on vous donne les moyens de le faire  »

Enfin, M. Gente ajouta que le Maire avait mal été compris, que l’objectif de la réunion du 26 Octobre était de rappeler que les conseils de quartier sont des organes consultatifs et que seuls les élus on la responsabilité des choix et des décisions.

Gérard Ségura, arrivé au cours du débat, indiqua qu’il était nécessaire de faire un tour des propositions des conseils de quartier. Selon lui, cette réunion est une réunion publique initiée par les conseils de quartier. «  Je ne suis pas d’accord  », rétorqua Hervé Suaudeau.

Pour terminer sur ce débat passionné, le Maire ajouta que :

• Les conseils de quartier ne sont qu’un organe institutionnel et municipal
• Les conseils de quartiers ne peuvent être autonomes

Suite à ces déclarations jugées polémiques par le modérateur Christophe Lopez, le premier point de l’ordre du jour pouvait commencer…

• La place de l’église, sujet de discorde chez les riverain… et les délégués du conseil de quartier !

Place de l’église il y a environ cent ans

Malgré le manque de préparation décrié par plusieurs délégués de quartier, plusieurs sujets en cours ont été présentés auprès des riverains, dont notamment l’avenir du parking de la place de l’église.

Ce parking, dont le stationnement sauvage et les risques d’accidents pour les piétons sont criants du fait du sens de circulation de celui-ci, fait l’objet d’une étude par le conseil de quartier de modification en « place de vie ». Mettant en avant la connotation historique de l’église Saint-Sulpice, et de l’histoire de cette place qui était un point central du Vieux Aulnay, notamment avant la seconde guerre mondiale, Hervé Suaudeau présenta quelques axes de réflexion, comme notamment l’aménagement de quelques commerces et l’implantation d’une sorte d’aire de promenade. Une fois la présentation effectuée, les distensions au sein même des délégués ont éclaté au grand jour. En effet, plusieurs délégués pensent que qu’il ne faut surtout pas supprimer ce parking (du fait de la proximité des commerces), et que seuls quelques aménagements comme le marquage, le sens de circulation et la limitation de la durée de stationnement suffiraient pour redonner un peu de vie à cette place.

Du côté des riverains, ces dissensions ont pu également se faire ressentir. Un riverain s’étant même attaqué directement aux défenseurs de la suppression du parking, en indiquant que cela signifierait la mort des commerces de proximité en faveur du centre commercial Paris-Nord.

Le Maire, en fin tacticien, nota la bonne volonté du Conseil de Quartier et signifia que sa relative jeunesse empêche, pour l’instant, de trouver un compromis acceptable pour l’ensemble des riverains et que son aide était, pour l’instant, nécessaire pour trouver le consensus. Le projet devra, par conséquent, être réévalué.

• Discussion sur les problèmes diverses du quartier

Comme à chaque réunion publique, la soirée était l’occasion pour les habitants de s’exprimer sur leurs doléances et leurs remarques quant aux dysfonctionnements ou problèmes du quartier.

Plusieurs points récurrents ont été abordés, et entre parenthèse, les réponses ou propositions du Maire :

• Problème de places de parking notamment sur la place de l’église/marché (souhait de trouver une solution de se garer hors marché et d’en faire une place sympathique)
• Mauvais emplacement de la plaque Jean Moulin (« Ce fut une expérience malheureuse », volonté de déplacer la plaque sur le « petit bout de terrain » de la rue Kleber. Volonté d’acquisition des armoiries du château pour y mettre la plaque)
• Arcade proche de l’église et mauvaise fréquentation (problème partie publique/servitude. Projet de fermer l’accès à la tombée de la nuit, en discussion avec le bailleur. «  Cela permettra de repousser les gens un peu plus loin  »)
• Petit muret Presbytère et jardin mal entretenu («  Ce n’est pas une réussite  », projet de modification, en faisant une partie pelouse et une partie parc florale)
• Problèmes de sécurité diverses (volonté de redéfinir le rôle de la police municipale : fin des services de nuit et renforcement des équipes à pied)
• Suppression de la rue Allende (projet de nommer le boulevard urbain RN2 en « Boulevard Salvador Allende ». Egalement, projet de renommer la salle du Hameau en salle Yvonne Louis)
• Problèmes places de parking Rue Pelletan
• Réaménagement du passage rue Kléber/19–21 rue Jacques Duclos (projet issu des travaux du conseil de quartier, création d’une poche de parking et amélioration de l’accès aux piétons et aux personnes à mobilité réduite)
• Intersection rue Gilberte et dangerosité (en cours, voir avec Bruno Defait, conseiller-adjoint aux transports et à la circulation)
• Non ramassage des ordures Roger Lemaire (étude en cours, suppression de deux places de parking gênantes, engagement du Maire)

Suite à ces différents témoignages, la suite de l’ordre du jour, à savoir l’avenir de l’urbanisme et la présentation des esquisses du budget 2010 pouvait débuter. Nous vous invitons à lire le compte rendu de ce qui a été dit sur ces deux thèmes dans la deuxième partie de ce compte-rendu, à paraitre dans quelques jours.

Arnaud KubackiArticles similaires:

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Dans son avis n° 104 (2008–2009), fait au nom de la commission des lois, déposé le 20 novembre 2008, dans le cadre du projet de loi de finance 2009, la sénatrice  Catherine TROENDLE avait rendu compte de la visite à l’état-major de la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris effectuée en compagnie de ses collègues sénateurs Christophe-André Frassa et Jean-Claude Peyronnet.

Ce rapport comprenait une présentation de la BSPP disponible ici, et dont voici quelques extraits:

La BSPP est aujourd’hui une unité militaire de sapeurs-pompiers de l’armée de terre appartenant à l’arme du Génie et rattachée à la région terre Ile-de-France. Placée pour emploi sous l’autorité du préfet de police de Paris, elle est commandée par un officier général (aujourd’hui le général Prieur).

Sa gestion est assurée dans le cadre du budget spécial de la préfecture de police.

L’Etat (pour 1/4) la ville de Paris, les départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne, ainsi que les communes de ces départements (pour 3/4) participent au financement de la Brigade.

Le budget de la Brigade est de 300 millions d’euros environ.

Mais, comme le soulignait un rapport de l’inspection générale de l’administration en 2000, ces règles, qui font dépendre la contribution des collectivités territoriales concernées de celle de l’Etat, ne sont plus tout à fait adaptées puisqu’elles ne permettent pas aux collectivités qui souhaiteraient augmenter leur participation de le faire lorsque celle de l’Etat diminue. …

A cet égard, il a été fait mention devant votre rapporteur pour avis de l’état de délabrement de certains centres d’incendie et de secours de la BSPP (Sèvres) et de l’impossibilité pour le conseil général et les communes concernées des Hauts-de-Seine de se substituer à l’Etat pour effectuer les réparations nécessaires.

Le rapport sénatorial se poursuivait par un paragraphe intitulé « les défis de la BSPP », accessible ici, qui faisait un bilan du plan de rattrapage des capacités opérationnelles mis en oeuvre entre 2002 et 2007, afin de faire face à une activité globale en hausse de 70% sur 15 ans et de 273% sur la même période, pour le secours aux personnes.

Il a permis le recrutement de 725 sapeurs-pompiers. Ce faisant, il a permis de baisser les tensions constatées sur le rythme de travail.

Il a aussi garanti la remise à niveau du nombre de logements mis à disposition (762 logements en ville et 1.568 en caserne contre 477 et 1.455 en 2000). A l’heure actuelle, tous les cadres et les sapeurs-pompiers dont les compétences impliquent un logement pour nécessité de service peuvent en bénéficier (30,7 % des effectifs).

Le rapport sénatorial fournissait ensuite des informations sur les modalités du travail et de carrière des sapeurs-pompiers de Paris:

Les sapeurs-pompiers de Paris sont au travail 150 jours par an. Les périodes de garde sont de 48 h ou de 72 h (à la différence des SDIS –NDLR: Service Départemental d’Incendie et de Secours– où l’application de la législation sur l’aménagement et la réduction du temps de travail a amené des systèmes de garde de 24 h dont 16 h de travail effectif).

Ainsi, le temps de travail des sapeurs-pompiers de Paris est en moyenne de 3.320 heures par an contre 2.880 heures dans les SDIS de première catégorie.

En outre, lorsqu’ils ne sont pas de garde et qu’ils ne « décalent » pas (=qu’ils ne sont pas en mission opérationnelle), les sapeurs-pompiers de Paris doivent d’une part, continuer à se former (2 h par jour de garde et 2 h quotidiennes d’entraînement sportif) aux risques spécifiques de leur zone d’intervention (par exemple aux missions dans des immeubles de grande hauteur ou dans des galeries souterraines, les sapeurs-pompiers de Paris étant, par définition, des sapeurs-pompiers « urbains »).

D’autre part, ils contribuent à la vie de leur caserne (cuisine, comptabilité, entretien du matériel…).

Les sapeurs-pompiers de Paris sont jeunes (moyenne d’âge de 28 ans contre 38 ans en moyenne dans les SDIS). Cette jeunesse des effectifs va de pair avec une mobilité importante qui est encouragée par le statut³¹. Le temps moyen de service est de 7 ans à la Brigade. Cette dernière, pour des raisons opérationnelles, souhaiterait augmenter d’un an la durée moyenne d’engagement.

Les sapeurs-pompiers, la plupart du temps issus d’autres régions que l’Ile-de-France (« pompiers TGV »)³², continuent souvent à y habiter et à y servir en tant que sapeurs-pompiers volontaires.

³¹ Les sapeurs-pompiers s’engagent par des contrats d’une durée de cinq ans renouvelables cinq fois au maximum.

³² La BSPP cible ses recrutements dans les régions voisines des arrêts TGV car à l’exception de ses cadres, les sapeurs-pompiers ne sont pas logés en caserne à Paris et vivent le plus souvent hors de l’Ile-de-France. Ils bénéficient d’une réduction de 75 % sur les billets de train mais ce poste transport constitue une dépense importante pour les sapeurs-pompiers dont le salaire moyen est de 1.500 euros par mois.

L’augmentation du nombre d’interventions –4 millions en 2007– et notamment le quart d’entre elles découlant d’appels abusifs, a été commentée en octobre 2008 par un porte-parole de la Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris, dans un article du journal « Le Figaro », accessible ici, et dont voici un extrait:

Sans partir du principe que les gens sont malhonnêtes à tout prix, nous devons faire face à une véritable dérive … De plus en plus, le Parisien — mais aussi l’habitant des grandes métropoles — considère que nous faisons partie d’un service public gratuit et inépuisable.

Les interventions injustifiées peuvent malheureusement retarder les secours à des détresses vitales. Cette situation a conduit à demander au Conseil de Paris d’étudier la possibilité, comme pour les secours en montagne, de facturer les interventions injustifiées aux personnes qui les auraient demandées. Aucun service public n’est gratuit et inépuisable et surtout pas celui de la Sécurité Civile qui repose sur le dévouement et le courage des hommes et femmes qui l’assurent.

Nous reviendrons ultérieurement sur les articles publiés récemment par « Le Figaro », dont un reportage à la caserne d’Aulnay-sous-Bois.

Jean-Marc EngelvinArticles similaires:

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