Chiffres

08 septembre 2008

L'opposition dénonce une "gestion partisane et coûteuse" de la mairie

Tract_emploisCapturecom_presse_21Dans un tract distribué sur les marchés (ci-contre à gauche) et dans un communiqué de presse (ci-contre à droite), l'opposition de droite effectue une rentrée très offensive et dénonce "une gestion partisane et coûteuse de la part du nouveau maire socialiste Gérard Segura".

"Vous allez devoir payer la note !" titre sans détour le tract qui remet sur le tapis l'augmentation de l'enveloppe financière des indemnités des élus (+127%).

Il est évoqué aussi un voyage "sous prétexte de coopération internationale à 555€ la nuit". Ce voyage avait été voté au conseil municipal du 15 mai 2008 dont le débat est en ligne sur MonAulnay.com.

Ensuite, le concert de Bernard Lavilliers à la fête de la musique au Parc Robert Ballanger aurait constitué une "dépense de 113 000€ uniquement pour quelques chansons".

Enfin, la critique la plus grave porte sur une trentaine d'emplois municipaux crées "à tour de bras" pour les "copains d'abord". Franck Cannarozzo, l'élu d'opposition qui tient le rôle le plus bagarreur du groupe UMP, évoque même sur son blog que les "pseudo - chargés de mission sont légions" et parle de la relation ou pas de ces emplois avec ceux "promis à nos jeunes" par le maire actuel durant la campagne électorale. Écrire ainsi que le maire aurait créé ces emplois "pour placer des amis", est assez risqué et pourrait sortir le débat du terrain purement politique.

Quoi qu'il en soit, la présentation de l'audit financier lors du prochain conseil municipal le 18 septembre risque d'être bien animée...

Depuis les mois derniers, l'opposition s'est structurée en association qui vient d'ouvrir un blog (reussir.lavenir.ensemble.over-blog.com). La permanence de cette association (1 place du Général Leclerc) se fera dans un local bien connu puisqu'il a servi de permanence à l'UMP durant l'ensemble des scrutins de ces 16 derniers mois, local prêté par l'ancien président de la fédération des commercants (FAACAS).

Hervé Suaudeau

13 juin 2008

Quel est l'impact de MonAulnay.com ?

C'est une question que l'on se pose souvent. En effet, le nombre de visiteurs unique par jour sur ce blog est assez élevé (quelques centaines, voire plusieurs milliers les jours exceptionnels) mais il y a souvent une critique qui prend le plus souvent la forme suivante : "MonAulnay.com, cela ne compte pas, c'est pour les bobos". Cette critique est en partie justifiée, mais combien de personnes réelement lisent et participent à ce blog et aux blogs français en général ?

Tentons d'esquisser une réponse. Il y a aujourd'hui près de 60% de la population qui est internaute en France (Individus de 11 ans et plus qui se sont connectés au cours du dernier mois, quel que soit le lieu de connexion), et parmi ces internautes il est intéressant de voir quel impact peuvent avoir les blogs. Une nouvelle étude nous éclaire quelque peu: L'Idate vient de publier l’édition 2007 de son étude Use-IT, qui analyse les comportements des Français en matière de nouvelles technologies et notamment leur rapport aux blogs:

04_blogs

Que peut on en conclure ?

Si cette vision égratigne le mythe des internautes-tous-blogueurs, parmi les 60% de français internautes 44% sont lecteurs des blogs. Chez les internautes de 15-24 ans le chiffre monte à 75%. Ces chiffres sont probablement à pondérer par deux facteurs contradictoires à Aulnay. En effet la population y est plus défavorisée qu'ailleurs (donc moins d'internautes) mais plus jeune qu'ailleurs (donc des internautes plus actifs).

Si vous commentez cette note c'est que vous faites partie des 30% d'internautes qui participent à la blogosphère. Bienvenue donc dans le cercle ! (ou plutôt l'ovale).

Hervé Suaudeau

12 février 2008

Le magazine Capital classe Aulnay comme ville bien gérée

Le blog du candidat-maire Gérard Gaudron est très fier de l'annoncer: "Aulnay-sous-Bois est l'une des villes les mieux gérées de France !". Pour ce qui est de l'autosatisfaction nous vous renvoyons à la lecture de ce blog qui, il faut le dire, est plutôt bien fait, ergonomique et clair. La seule chose regrettable est la "spontanéité" des commentaires de pseudo aulnaysiens-lambda qui tranche avec les véritables débats de fond qui peuvent exister sur d'autres blogs (tels que le blog de leur collistiers d'AulnayRadical où le débat démocratique ne semble pas souffrir).

Pour revenir au sujet: Indéniablement, la situation financière de notre ville est bonne. Même si il existe des inquiétudes sur l'avenir, la taxe professionnelle rapporte à la ville des ressources inespérées pour une ville de Seine-Saint-Denis.

On peut tout de même s'interroger sur les critères de classement du magazine Capital. Car si l'on intégrait le budget prévisionnel de 2008 dans la grille de Capital alors le classement de notre commune serait bien moins bon (mais bon tout de même). En effet en 2008:

  • La capacité de désendettement théorique passe de 1,7 ans à 3,3 ans
  • La dette par habitants passe de 503€ à 630 € (pop. 80700h)
  • Il y a une forte augmentation de l'investissement par habitants

Or, cette inflexion forte de la politique financière de la ville en 2008 est saluée comme un progrès, même par l'opposition. Une politique de dette volontaire a été reprise après des années de politique (trop?) vertueuse. Aulnay réinvestis à nouveau. Le paradoxe, serait donc que ce "progrès" ferait baisser notre ville dans le classement de Capital. L'analyse semble vite se mordre la queue...

Revenons à l'essentiel : Aulnay est une ville aux finances saines grâce notamment à sa taxe professionnelle.

Hervé Suaudeau

17 janvier 2008

81 200 !

Tableau_populationLe député-maire Gérard Gaudron peut apprécier la nouvelle pour son début de campagne municipale. Comme chaque année, l'Insee a communiqué ses estimations de population, basées sur les recensements partiels de 2004, 2005, 2006 et 2007.

La population a donc augmenté partout, y compris à Aulnay, qui atteint 81 200 habitants, soit une hausse de 1,4%. Cette publication contredit les chiffres donnés par du cabinet Guy Taïeb Conseil, spécialisé dans les politiques locales de l'habitat, qui figurent tout de même sur le rapport de présentation du PLU, rédigé par les services municipaux.

« C’est la fin de la polémique » se réjouit le maire UMP Gérard Gaudron.

D'ailleurs, à partir de ce jour et jusqu'au 23 février, 8% de la population aulnaysienne sera recensée. Pour savoir si vous êtes recensé cette année, ou pour obtenir des renseignements complémentaires, contactez votre mairie au 0800 77 99 33 (appel gratuit depuis un poste fixe) ou 01 48 79 65 59.

Ainsi, à partir d'aujourd'hui, les agents recenseurs, identifiables grâce à une carte officielle tricolore sur laquelle figurent leur photographie et la signature du maire, déposeront au domicile des personnes recensées les documents suivants : une feuille de logement, un bulletin individuel pour chaque personne vivant habituellement dans le logement recensé, ainsi qu’une notice d’information sur le recensement et sur les questions que vous pouvez vous poser. L’agent recenseur peut vous aider à remplir les questionnaires. Il les récupèrera lorsque ceux-ci seront remplis.

Si vous êtes souvent absent de votre domicile, vous pouvez confier vos questionnaires remplis, sous enveloppe, à une personne de votre immeuble qui les remettra à l’agent recenseur. Vous pouvez également les retourner directement à votre mairie ou à la direction régionale de l’Insee. Les questionnaires doivent être remis à l’agent recenseur ou retournés à la mairie ou à l’Insee avant le 23 février 2008.

Votre réponse est importante. Pour que les résultats du recensement soient de qualité, il est indispensable que chaque personne enquêtée remplisse les questionnaires qui lui sont fournis par les agents recenseurs. Participer au recensement est un acte civique. Aux termes de la loi du 7 juin 1951 modifiée, c'est également une obligation.

Enfin, toutes vos réponses sont absolument confidentielles. Elles sont ensuite transmises à l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) et ne peuvent donner lieu à aucun contrôle administratif ou fiscal.

16 janvier 2008

9,7% de hausse dans l'immobilier

Selon les statistiques publiées mardi 15 janvier par les Notaires de France, et dévoilées par le quotidien Le Monde, les prix flambent à Bondy et à Saint-Denis (+ 10,6%), comme à Aulnay-sous-Bois (+ 9,7%) ou à Montreuil (+ 7,3%), quand ils ne progressent que de 1,9 % à Neuilly-Plaisance, de 1,6 % aux Lilas, et restent quasiment stables à Gagny.

16 décembre 2007

Aulnay sous la barre des 80.000 habitants: Publication du rapport qui accuse

Suite à l'annonce sur notre blog de la "baisse de population" provoquée par "l'absence de politique de relance" de la construction de la municipalité en place depuis 1983, le maire a écrit un droit de réponse (publié ici) dans lequel le ton tout à fait digne tranche avec la colère qui étranglait le maire dans l'article du Parisien sur ce sujet.

Le maire assume de vouloir limiter la ville à 85.000 habitants et précise que la ville reste au dessus du seuil de 80.000 habitants en se référant au chiffre de l'INSEE. Or ses propres services estiment que ce chiffre "pourrait être surestimé". En effet l'étude de 2004 qui avait été réactualisée en 2006 et qui montrait une population de 79 247 se basait aussi sur la taxe d'habitation.

Nous vous proposons de vous faire vous-même une idée en publiant le rapport que la mairie n'a jamais mis en ligne à ce jour et dont la photocopie était interdite (la "baisse de population" est traitée page 13 et 14):

Capturediagnostic_plupdf
Rapport de présentation du Plan Local d'Urbanisme - Diagnostic 244 pages (attention 34Mo!)

Le résumé de ce rapport de diagnostic a tout de même été publié quelques jours après que nous avions regretté que la photocopie du rapport intégral soit interdite lors de l'enquête publique du PLU. Le chiffre de 79247 habitants était même repris dans le résumé.

Nous maintenons nos explications sur la baisse de population empirée par le programme de rénovation urbaine (PRU) car les explications du maire ne nous ont pas convaincus:
Il ne montre pas comment les habitants des 290 logements détruits ont pu rester dans notre commune car les appartements de remplacement n'ont pas encore été reconstruits. Il n'explique pas non plus comment - a moyen terme - la population sera maintenue sachant que les appartements reconstruits sur la commune seront plus petits et moins nombreux que les appartements détruits (voir page 44 du rapport que nous publions aujourd'hui). Nous avons estimé ainsi cette baisse de population provoquée volontairement par le PRU à 1200 habitants.

Nous reviendrons sur les raisons qui font que le rapport que nous mettons en ligne n'ait pas été publié.

Hervé Suaudeau

13 décembre 2007

Droit de réponse: J’ai bien l’intention de conserver Aulnay au-dessus des 80.000 habitants

Suite à notre article annonçant le passage de la ville sous le seuil de 80000 habitants et la polémique qui s'était répandue jusque dans les colonnes du Parisien, c'est avec plaisir que nous publions un droit de réponse du maire transmit il y a quelques minutes par Franck Cannarozzo (maire adjoint à la sécurité et à l'environnement). Même si nous reviendrons sur cette déclaration du maire, nous nous félicitons ainsi que le débat démocratique puisse s'exercer dans nos colonnes  y compris à l'encontre d'un de nos article car les aulnaysiens méritent aussi d'avoir la position précise de la municipalité:

J’ai bien l’intention de conserver Aulnay au-dessus des 80.000 habitants.

En 2004, j’ai fait réaliser par des cabinets spécialisés, chacun dans son métier, des études sur les perspectives de notre ville en matière de démographie, d’habitat, d’emploi ou encore de patrimoine.

Ces études ont notamment révélé que si le P.O.S. de l’époque avait permis de préserver assez bien le tissu pavillonnaire, il ne permettait pas une mutation suffisante du tissu urbain central et autour des grands axes. Ces études démontraient également la nécessité de renforcer l’offre de logements intermédiaires de type locatif privé afin de permettre un parcours résidentiel à nos habitants, en partant du HLM vers l’accession à la propriété. Enfin ces études montraient également qu’il était nécessaire de construire 300 logements par an au lieu des 150 auparavant pour conforter notre niveau de population actuelle.

Aulnay est une grande ville et même si cela représente certains avantages, il faut se garder d’une course à l’accroissement forcené du nombre d’habitants, surtout dans un département déjà très urbanisé. Mon objectif est donc de maintenir entre 80.000 et 85.000 habitants.

Ces études nous ont permis de réaliser un PLU dont l’enquête publique vient de se terminer. Je rappelle d’ailleurs ici que de nombreuses réunions publiques ont eu lieu sur ce sujet et que vous avez majoritairement validé les orientations contenues dans ce PLU. Une fois que celui-ci sera adopté, nous mettrons en œuvre la densification nécessaire du centre et des grands axes tout en préservant les quartiers. Nous avons donc relancé les possibilités de construction dans notre ville.

Depuis maintenant 3 ans le recensement de la population ne se fait plus annuellement et sur l’ensemble de la commune. L’insee a en effet demandé aux communes de réaliser ce recensement par des sondages annuels sur 8 % des logements. Ces sondages permettent à l’insee d’extrapoler chaque année par des outils statistiques puissants la population de chaque commune. Bien ou mal, cela permet d’avoir une donnée annualisée et non une donnée tous les dix ans.

Depuis 2004, l’insee reçoit donc ces résultats et évalue la population d’Aulnay sous bois à 81.200 habitants en 2006. De plus, ce recensement montre une augmentation de 4,6% du nombre de ménage et de 1,4 % du nombre de logements par rapport à 1999. Cette donnée est disponible sur le site internet de l’insee. Elle est fiable et il est donc erroné de se baser simplement sur les projections des études de 2004 qui, elles, étaient faites sur le recensement de 1999, dernier disponible !

J’invite donc à chacun à se baser sur des données récentes et fiables, cela permet vraiment de mieux comprendre.

Enfin il est là aussi complètement inexact de dire que les travaux de démolitions et reconstructions dans le cadre du PRU vont aggraver cette situation. En effet l’engagement de la ville vis-à-vis de l’anru a été signé en 2004 avec les données de l’époque, il a évolué depuis comme n’importe quel projet. En 2004, nous avions prévu de démolir 820 logements, essentiellement dans les tours. Rappelons que nous démolirons 10 des 12 tours présentent sur les quartiers nord ! Nous avions également prévu la reconstruction de 817 logements dont 641 sur Aulnay. D’autres types de logements en accession à la propriété sont également envisagés sur notre ville dans le cadre du PRU mais ils ne sont pas comptabilisés dans les reconstructions selon les normes ANRU.

Ce plan est toujours à l’ordre du jour et est en train de se réaliser. Actuellement 290 logements ont été détruits, 115 sont en cours de construction sur Aulnay et plus de 150 vont être lancés dans l’année qui vient. Parallèlement j’ai recherché activement de nouvelles solutions sur notre territoire afin d’arriver à 817 logements reconstruits sur la ville. Au prix d’adaptations sur le nouveau centre de quartier qui naitra au milieu du boulevard urbain, et sur le pourtour du stade vélodrome, nous réaliserons cet objectif que nous ne pouvions signer en 2004.

A cette occasion, j’ai d’ailleurs pu enclencher une nouvelle démarche qui a pour but de réserver 50% de ces nouveaux logements à l’accession sociale à la propriété. J’en suis fier car elle va permettre à des familles modestes de s’inscrire dans un parcours résidentiel. C’est une garantie de succès pour l’avenir.

Je veux rappeler que ce programme qui va s’étaler jusqu’en 2011 ne peut et ne doit être jugé à son commencement mais à la fin. Les objectifs sont faits pour être atteints après l’action et non avant. Chacun peut simplement juger aujourd’hui de la qualité de la rénovation urbaine, et constater que nous tenons nos objectifs, tirer les quartiers nord vers le haut et non pas comme certains le souhaitent tirer toute la ville vers le bas. La qualité des prestations urbaines offertes montre que nous accordons aux habitants du nord de la ville autant d’importance qu’à ceux du sud et c’est bien mon équipe et moi-même qui aujourd’hui le démontrons.

Que tout le monde le sache ! Cette ville mérite mieux que les polémiques stériles que certains utilisent pour opposer les habitants. Je veux et avec l’aide de mon équipe, c’est ce que je fais, rendre cette ville plus harmonieuse et plus homogène en tirant les quartiers nord de la ville vers le haut. Aulnay est bien une belle ville de plus de 80.000 habitants elle le restera mais pas au prix d’une urbanisation sauvage. J’entends bien mener une politique d’urbanisation responsable, respectueuse de ce que nous sommes aujourd’hui et inscrite dans une démarche de développement durable.

Il faut que vos lecteurs soient conscients de cela, avec mon principal adversaire nos conceptions de l’évolution de notre ville sont radicalement différentes. Si besoin était pour s’en rendre compte il suffit aussi de regarder autour de nous, dans les villes qui nous entourent.

Courrier de M. Le maire d'Aulnay-sous-Bois Gérard Gaudron transmi par Franck Cannarozzo

05 décembre 2007

La bataille sur le nombre d'habitants énerve Gérard Gaudron

Ce matin, Le Parisien consacre sa une à la bataille de chiffres sur la population aulnaysienne. Si l'on prend en compte les chiffres du recensement de l'Insee, qui se fondent sur des sondages annuels auprès de 8% de la population, Aulnay aurait 81 200 habitants. Si l'on prend en compte les travaux du cabinet Guy Taïeb Conseil, spécialisé dans les politiques locales de l'habitat, et qui se fonde sur les renseignements fournis par les familles à la Direction générale des impôts, à l'occasion de la collecte de la taxe d'habitation, Aulnay n'aurait que 79 247 habitants en 2006.

Cette bataille de chiffres qui met en cause la politique de la majorité municipale en place depuis 1983 notamment en terme de constructions, énerve le député-maire Gérard Gaudron, tête de liste UMP pour les municipales de mars prochain. Or, même le préfet de Seine-Saint-Denis demande un effort de construction. Pour Gérard Gaudron, plus de constructions signifie seulement plus de logements sociaux. Or, ce n'est pas la mode en ce moment à Aulnay à l'heure du Programme de rénovation urbaine. Mais, il est à noter que le Plan local d'urbanisme proposé par le même Gérard Gaudron souhaite densifier les grands axes. Vous avez dit contradcitions ?

Pour couronner le tout, même les services municipaux s'en mêlent ! Dans le rapport de présentation du diagnostic du PLU, rédigé par la Direction des études urbaines, à la page 13, on estime que le croisement des données de l'Insee et celles de la taxe d'habitation "semble indiquer que la population pourrait être surestimée".

Autant dire que les prochaines estimations de l'Insee prévues en 2008 seront très attendues !

Jérôme Charré

27 novembre 2007

Aulnay-sous-Bois, sous la barre des 80 000 habitants !

Cet évènement aux conséquences sérieuses, toujours évoqué comme un "risque" jusque dans les derniers conseil municipaux, est en fait une réalité depuis 2006.

La ville est passée sous le seuil dès 2006Capture

Le chiffre est reconnu sur le site du plan local d'urbanisme (PLU) au milieu du résumé non technique de l'enquête publique mis en ligne il y a quelques jours suite aux critiques quand au manque de publicité de cette enquête (Le coté embarrassant du chiffre pourrait peut être expliquer le refus de publier en ligne et le refus de fournir des copies des documents de l'enquête publique).

De l'aveu même de la municipalité les estimations pour 2006 sont de 79 247 habitants et rien ne fait penser que la tendance soit inversée - bien au contraire (Ces résultats proviennent de l'étude de Guy Taïeb Conseil et il faudra attendre 2008 pour la publication officielle des résultats de l'INSEE).

Une responsabilité politique est identifiée - voudrait-on la cacher?

Le rapport original de l'enquête publique met directement en cause la politique de la municipalité en place depuis 1983  alors que toutes les villes limitrophes et les villes franciliennes de la même strate ont vu leur population augmentée dans les vingt dernières années: "la cause majeure de la baisse de la population résulte de l’affaiblissement continu de la construction neuve. Par rapport à certaines communes franciliennes de taille équivalentes (...) à Aulnay il n'y a pas eu de politique de relance.". Ceci explique peut être le fait que le rapport intégral soit interdit de photocopie aux habitants et non publié sur internet (le résumé à été mis en ligne vers la fin de l'enquête publique).

Le PRU aggrave volontairement les choses mais sans l'assumer

Pru A cela il faut ajouter que le programme de reconstruction urbaine (PRU) des quartiers nord déjà engagé soulève les mêmes questions.

  • En effet, malgré les nombreuses démolitions de logements, le programme de reconstruction a pris un retard considérable et de nombreuses familles ont dû quitter la ville.
  • De plus 22% des logements reconstruits sont prévus hors de la commune accentuant ainsi ce déficit migratoire.
  • Ensuite les logements construits sont plus petits que ceux détruits baissant volontairement la capacité d'accueil.
  • Enfin certaines "constructions" seraient simplement l'incorporation dans le plan de programmes de constructions déjà prévues auparavant.1

Le PRU est ainsi responsable, rien que par la baisse de capacité d'accueil, d'un déficit migratoire volontaire que l'on peut estimer à 1200 personnes2. Ceci est sans compter le fait que certaines familles soient obligées à quitter la ville à cause des retards de constructions. Pourtant le site consacré au PRU affiche imperturbablement "821 constructions" pour "821 démolitions" et ne semble pas vouloir assumer cette responsabilité de la baisse de la population.

Des conséquences importantes

Le seuil de 80 000 habitants est une limite qui a des conséquences importantes dans les usages et le droit administratif:

  • La possibilité de création d'emploi de certains postes de direction ne sera plus possible
  • Le nombre d'adjoints passera de 15 à 14 maximum
  • Le nombre de conseillers municipaux devra passer de 53 à 49
  • Des subventions et des dotations (55 millions € en tout pour 2007) seront réduites car leur calcul est en partie basé sur la population
  • Les conseils de quartiers si critiqués pour être "verrouillés" pourraient être supprimés car devenus facultatifs aux yeux de la loi

Voilà les seuls points identifiés mais il y en probablement d'autres. Tout ceci ne sera certainement applicable qu'après le constat officiel de l'INSEE en 2008 et sera donc à gérer par la nouvelle municipalité.

Hervé Suaudeau

Rajout du 13/12/2007: Voir le droit de réponse que nous a transmit la municipalité.

Notes:

  1. Lors du Conseil Municipal du 28 juin 2007, Bernard Labbé (conseillé municipal communiste) avait évoqué clairement le fait que certaines reconstruction n'étaient en fait que l'incorporation dans le PLU de plan de constructions antérieurs au PLU. Il n'avait pas été contredit.
  2. Le calcul du déficit migratoire volontaire entraîné par le PRU de 1200 personnes a été établi à partir du tableau de construction et démolition du PRU du rapport de présentation du PLU page 44. Il prévoit une augmentation nette de 26 T5 et +, 22 T1/T2 et une diminution de 343 T3/T4.

21 novembre 2007

2500 érémistes concernés par le RSA à Aulnay

Nous vous en parlions il y a quelques semaines, le revenu de solidarité active (RSA) va être expérimenté en Seine-Saint-Denis. Le Conseil général a donné son accord vendredi. Il s'agit d'un complément de ressources d'une personne bénéficiaire de minima sociaux (RMI et allocation de parent isolé), qui prend ou reprend un travail, au moins à mi-temps. Néanmoins, les modalités de l’application de ce dispositif restent à déterminer.

Les villes retenues par le Conseil général sont Aulnay-sous-Bois, Le Blanc-Mesnil, Clichy-sous-Bois, Livry-Gargan, Montfermeil et Sevran. Ainsi, sont concernés 8 000 érémistes, dont plus de 2 500 à Aulnay-sous-Bois.

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