Réunion publique sur le PLU du 26/03/2009 (1/3) : présentation des modifications

Suite à la volonté de la
nou­velle majo­rité de modi­fier le Plan Local d’Urbanisme (PLU),
une réunion publique était orga­ni­sée ce Jeudi 26
Mars 2009, au 1er étage de l’hôtel de ville.

Près de 80 per­sonnes (dont il
est vrai, un cer­tain nombre de sym­pa­thi­sants socia­listes et UMP)
étaient pré­sentes ce soir là.

Avec près de 20 minutes de
retard, le Maire démarra donc cette réunion, capi­tale
pour le deve­nir de plu­sieurs sec­teurs de la ville, dans une salle
dont l’atmosphère était quelque peu élec­trique.

Alain Ame­dro, adjoint au Maire pour le
déve­lop­pe­ment durable, le Res­pon­sable de la Direc­tion des
Études Urbaines, ainsi que d’autres per­son­na­li­tés
pré­si­daient, avec le Maire, cette réunion, qui
s’inscrivait dans le cadre des réunions publiques orga­ni­sées
par l’hebdomadaire muni­ci­pal Oxy­gène.

Afin de prendre connais­sance des
modi­fi­ca­tions sou­hai­tées par la nou­velle majo­rité, une
pré­sen­ta­tion sur vidéo­pro­jec­teur nous a été
don­née, afin, d’une part, de com­prendre les objec­tifs d’un PLU
et, d’autres part, mettre l’accent sur les modi­fi­ca­tions à
appor­ter. Nous nous attar­de­rons, tout au long des 3 compte-rendus pré­vus, sur les  modi­fi­ca­tions appor­tées, les réac­tions et les réponses des élus.

Déve­lop­per le com­merce

Pre­mière modi­fi­ca­tion pro­po­sée,
rendre pos­sible la construc­tion de com­merces avec une sur­face de
vente UA supé­rieure à 300 m² (limite impo­sée
par l’actuel PLU). Sont concer­nés notam­ment les axes
com­mer­ciaux tels que le bou­le­vard de Stras­bourg. Cela pour­rait donc débou­cher à l’implantation de com­merces de type moyenne sur­face, par exemple.

Égale­ment, pas­sage du ter­rain du
conces­sion­naire Renault (qui a fait la une des débats locaux
ces der­niers temps),
d’une zone Uld (bureaux) en zone Ulf (com­merces). Cela devrait
per­mettre de faire abou­tir la construc­tion de plu­sieurs res­tau­rants
sur ce sec­teur (à noter que sur l’actuel PLU, la zone Uld
était dans la conti­nuité de la zone Uld propre à
la Zone d’Activité Eco­no­mique (ZAE), proche du car­re­four de
l’Europe)

A noter la volonté de construire
une nou­velle route entre le ter­rain du conces­sion­naire Renault et la
cité de l’Europe, route qui serait emprun­tée, entre autren par une
ligne de bus. C’est ce que, tech­ni­que­ment, nous appe­le­rons « Ajout de la réserve C22)

Favo­ri­ser la construc­tion de
loge­ments

La nou­velle
muni­ci­pa­lité pro­pose la sup­pres­sion du COS (Coef­fi­cient d’Occupation des Sols) en zone UG
(pavillons), afin que les familles puisse par
exemple agran­dir leurs demeures au sein du volume de la mai­son, dans
le cas où leur famille s’agrandit. Le Maire s’appuie donc, sans le dévoi­ler, une pré­co­ni­sa­tion du rap­port Attali, concer­nant l’urba­nisme

Égale­ment, et sur le même prin­cipe, le nou­veau PLU pro­pose la sup­pres­sion de
20% d’espaces verts exi­gés par le loge­ment. L’objectif, clai­re­ment affi­ché ce soir là, était de pou­voir den­si­fier, tout en gar­dant quelques vér­rous, les zones pavillon­naires de la ville.

En ce qui concerne le PRU (Plan de
Réno­va­tion Urbaine), le PLU pro­pose de faci­li­ter les opé­ra­tions de
construc­tion de loge­ments sociaux (plus de détails après).

Égale­ment, ce PLU pro­pose l’augmentation de la bande construc­tible
et des hau­teurs en zone UD (autour des pôles de cen­tra­lité).

En terme de pro­jets concrets, notons :

• ;Le pro­jet d’agrandissement du parc HLM
  dans la citée de Bala­gny (sur le ter­rain proche de l’autoroute
  A3, qui est aujourd’hui un espace vert — ou vierge), et le désir de
  trans­for­mer l’ancien Com­mis­sa­riat de la rue du Mou­lin de la ville en
  immeuble pou­vant accueillir des loge­ments sociaux.
• La construc­tion de nou­veaux loge­ments sur le
  quar­tier du Soleil Levant (proche RD 115).
• L’implantation de loge­ments sur le Mail Savi­gny (entre la RN370 et la rue com­mer­çante de la rési­dence Savi­gny paire)
• La construc­tion de plu­sieurs ilôts d’habitations, allant de 3 loge­ments à une tren­taines d’appartements

De nom­breux pro­jets donc, allant dans
le sens du pro­gramme de Gérard Ségura exprimé lors des
der­nières muni­ci­pales, qui avait fait du loge­ment l’un de ses
objec­tifs prin­ci­paux. Cepen­dant, la construc­tion de ces loge­ments n’est pas du goût de tous, notam­ment une
asso­cia­tion de rive­rains proche de la rue des Saules, repré­senté
par la blo­go­sphère par le blog Aul­nay Libre), qui craint que la den­si­fi­ca­tion ne nuise à l’intérêt géné­ral des rive­rains, et au charme de la ville.

Modi­fi­ca­tions diverses

Afin de faci­li­ter la cir­cu­la­tion, le
Maire nous a pré­senté quelques pro­jets sur
l’élargissement de cer­tains axes, comme notam­ment, dans le
sec­teur Chan­te­loup, avec la volonté d’agrandir la rue Schuel­ler
(voie C5, élar­gis­se­ment de 2 mètres), en sup­pri­mant la marge de recul.

Sur ce qui devait deve­nir le Parc des
Aulnes, le Maire pro­pose une modi­fi­ca­tion du PLU, per­met­tant la
construc­tion d’un équi­pe­ment cultuel (mos­quée), d’une sur­face de 3 500 m² envi­ron.

Enfin, nous avons appris la volonté de sup­pri­mer la bande de
construc­ti­bi­lité en zones UG et UD (ali­gne­ment).

Espaces verts et voi­ries

Afin de faci­li­ter l’accès des poids lours aux zones indus­trielles du nord, le PLU pré­voit l’installation d’un rond-point sur
la RN2, à la sor­tie de l’A3, pour relier les zones
indus­trielles de la Fosse à la Bar­bieres et des Mar­delles (aujourd’hui, les poids lours devaient emprun­ter le rond-point de l’Europe). Ce pro­jet reprend celui de l’ancienne majo­rité, en appli­quant quelques modi­fi­ca­tions sur le tra­jet de la route reliant les deux zones indus­trielles.

Ega­le­ment, l’adjoint au Maire Alain Ame­dro a pré­senté un pro­jet de rem­pla­ce­ment, près du parc
Zola, du pro­jet d’un équi­pe­ment pour la petite enfance par un
espace vert (jar­din).

Le pro­chain article s’axera sur les
réponses du Maire et de son adjoint Alain Amé­dro, ainsi
qu’aux ques­tions et remarques sou­le­vées par les pré­si­dents
d’associations et des rive­rains concer­nés.

Arnaud Kuba­cki

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